El camino de la transición socioecológica en Chile
| Autor | Raquel Águila Kiwi - Sofía Rivera Riveros - Ezio Costa Cordella - Victoria Belemmi Baeza |
| Páginas | 245-277 |
Págs. 245 - 278 [2021]
Justicia Ambiental y Climática N° 13
Revista de Derecho Ambiental de la ONG FIMA
EL CAMINO DE LA TRANSICIÓN
SOCIOECOLÓGICA EN CHILE*
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nes ciudadanas que comenzaron en octubre en Chile, se llevó a cabo un
acuerdo político para generar una nueva Constitución en reemplazo de la
de aprobación o rechazo a redactar una nueva Constitución. La consulta
fue realizada el 25 de octubre de 2020, y en ella triunfó la opción “aprue-
bo” por más de un 78 %. Junto con ello, la ciudadanía votó la creación de
un órgano íntegramente electo por la ciudadanía, a cargo de la redacción
En este contexto, la ONG FIMA se ha planteado el desafío de iniciar un
y el medio ambiente en una nueva Constitución y, de manera más amplia, en
un nuevo pacto social. Ante la actual crisis climática y ecológica, no basta
con garantizar la protección del derecho a un medio ambiente sano, sino
que también es necesario crear un conjunto de instituciones que nos ayuden
a avanzar hacia una auténtica transformación de nuestra relación con la na-
turaleza, a través de lo que se ha denominado una Constitución ecológica.
La necesidad de un nuevo pacto social sobrepasa las posibilidades de
una Constitución, pues dicho pacto opera en una serie de estructuras que
solo son parcialmente coincidentes con el ordenamiento jurídico. En este
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to social debe incluir un debate sobre las estructuras económicas en las
que habitamos e interactuamos y nos hemos propuesto llevar adelante un
proyecto de nuevos horizontes económicos y de transición económica y
ecológica para Chile.
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ción que la sociedad realiza sobre recursos escasos. La producción, la
* Documento elaborado por Raquel Águila Kiwi, Sofía Rivera Riveros, Ezio Costa Cor-
della y Victoria Belemmi Baeza.
distribución y el consumo de los bienes y servicios que se producen por
una comunidad se llevan a cabo dentro de un ecosistema y muchas ve-
ces, al alero de este. Sin embargo, por un largo tiempo las discusiones de
política económica se empecinaron en el rol central que supuestamente
desempeña el crecimiento económico para el desarrollo de las socieda-
des, obviando la calidad de vida de las personas y el ambiente en el que
se desenvuelven.
Para revertir esta tendencia, se elaboró un primer informe que presentó
un diagnóstico sobre el modelo de desarrollo económico y las políticas
industriales consagradas y desarrolladas a partir de la entrada en vigor de
esto ha producido. A partir de ello, este segundo informe pretende elaborar
un relato desde una visión ecológica, que permita articular propuestas para
el desarrollo de un modelo social y económico que se estructure sobre la
consideración de factores sociales y ambientales.
Ambos informes se han desarrollado, en parte, de manera paralela a la
Convención Constitucional y pretenden ser un insumo para ella. Sin em-
bargo, no está vinculado de manera exclusiva a este proceso ni de manera
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dades de la Convención.
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ciedad administra recursos escasos1, es decir, de la organización que nos
damos como comunidad para satisfacer las necesidades de las personas y
comunidades, sin la capacidad de producir todos los bienes y servicios que
desearíamos. Dicha administración comprende la forma de producir bienes
consumo2.
El desenvolvimiento de la economía ocurre dentro de una sociedad, la
que a su vez forma parte de un sistema biológico y físico en el que empre-
sas y hogares utilizan los bienes comunes naturales (como la energía de
1
2 (2015), p. 37.
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Justicia Ambiental y Climática N° 13
Revista de Derecho Ambiental de la ONG FIMA
combustibles fósiles o el aire que respiramos)3, como medio de existen-
cia, para la producción, el consumo y nuestro bienestar emocional. Pese
a ello, “las teorías macroeconómicas de crecimiento y desarrollo que han
dado forma a nuestras creencias sobre las posibilidades económicas [...]
no reconocen la dependencia de la humanidad de la naturaleza”5, y es
que quizá, de manera inconsciente, la macroeconomía del crecimiento y el
desarrollo ha sido construida sobre la visión de que la sociedad humana es
externa a la naturaleza6.
El estudio de la economía durante mucho tiempo se centró en el desa-
rrollo entendido como aquel que persigue meramente el crecimiento eco-
nómico, excluyendo el análisis de variables como las condiciones en las
ambiente en el que se llevan a cabo los procesos productivos que ello im-
su consecución. Y es que raramente apreciamos la importancia de los sis-
temas regulatorios y de mantención de los ecosistemas, a menos que estén
ausentes o empiecen a fallar7.
2.1. Breve historia del debate
Una de las discusiones centrales en materia de política económica dice
relación con las estrategias de desarrollo y crecimiento económico que se
pretenden promover en un país, dentro de una región o incluso a nivel glo-
bal. A este respecto existen diversas escuelas y posturas sobre cuestiones
a la (in)falibilidad de los métodos aplicados en economía; políticas, en lo
concerniente a las formas de organización de la sociedad, entre otras8.
3 CORE (2017), (s.p.).
5 (2021), p. 38. Traducción propia: “Unfortunately, the macroeconomic
growth and development theories that have shaped our beliefs about economic possi-
bilities and our understanding of the progress and regress of nations do not recognise
6 (2021), p. 137.
7 (2021), p. 68.
8 A partir de estas y otras consideraciones, se han agrupado distintas escuelas econó-
micas como la clásica, neoclásica, marxista, desarrollista, austríaca, schumpeteriana,
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