Cambios en la protección social
Los esfuerzos fiscales que ha realizado Chile frente a la crisis económica generada por la pandemia han sido de magnitudes históricas. Así lo demuestra el crecimiento del gasto. Entre las medidas, destaca el crecimiento tanto en cobertura como en magnitud de las transferencias del Estado. El Bono Covid-19, el Bono de Clase Media, el Ingreso Familiar de Emergencia, la Ley de Protección del Empleo, el Préstamo Solidario, el Fogape, entre otros, pasaron a engrosar una ya amplia lista de desarticuladas iniciativas del Estado. Esto fue además facilitado por el acuerdo para destinar US$ 12 mil millones a la emergencia. En poco más de un año, el sistema de protección social ha sido rápidamente ampliado. Cuántos de estos cambios serán permanentes y cuántos transitorios es un tema del que poco se habla.El año electoral no es tierra fértil para tal debate. Probablemente las presiones políticas sostendrán muchos de estos programas y generarán otros nuevos. Un ejemplo es la precipitada carrera por llegar a un acuerdo en pensiones: a pesar de la inconveniencia técnica, parece encaminada a constituir un componente de reparto financiado con un impuesto al trabajo.La instancia está siendo además utilizada para presionar por alzas tributarias. Parece a algunos ser este el momento de exigir aumentos de impuestos, sin disposición siquiera a considerar otras formas de financiamiento. Tanto la búsqueda de eficiencias dentro del sistema de protección ya existente como la reducción permanente de otros gastos son alternativas válidas.Seguro de cesantía: tiempo de revisar parámetrosEl seguro de cesantía es un pilar esencial de nuestro sistema de protección social. Su objetivo es la protección de los ingresos en caso de desempleo. Salvaguarda de forma obligatoria a todos los trabajadores dependientes con un contrato posterior a octubre de 2002 y de manera voluntaria a aquellos con contrato anterior a esa fecha. Hasta finales de 2020, al menos 10,4 millones de personas se encontraban afiliadas al sistema.En cuanto a su estructura, consta de dos elementos: cuentas individuales de cesantía (CIC), de propiedad de cada empleado y un Fondo de Cesantía Solidario (FCS). De este modo, si los saldos acumulados en las cuentas individuales son insuficientes para el pago de la prestación, el fondo colectivo entra a operar.Tanto las cuentas individuales como el fondo solidario son financiados a partir de cotizaciones obligatorias aportadas por trabajadores y empleadores, cuyo...
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