Arrecia el debate tributario
Desde que el Gobierno optó por dar lugar en su agenda a una amplia reforma tributaria, este tema está provocando un vivo debate público. Aunque tienen obvias connotaciones políticas, son tan importantes las consecuencias económicas y sociales de las reformas que se proponen, que la voz de los expertos debe ser escuchada y considerada con atención. Por ello, cabe destacar la iniciativa conjunta del Centro de Estudios Públicos y de Cieplan, liderada por el ex presidente del Banco Central Vittorio Corbo y el ex ministro de Educación y ex director de Presupuestos durante la Concertación José Pablo Arellano, de presentar una visión balanceada y sustentada en lo técnico, sobre las opciones recomendables para perfeccionar nuestro sistema tributario y elevar su rendimiento fiscal.
Aunque tiene elementos comunes, la propuesta difiere tanto de la presentada por el Gobierno como de la elaborada por la comisión técnica designada por los partidos de la oposición, bajo la dirección del senador Lagos Weber. La iniciativa gubernamental, como es sabido, propone elevar en el equivalente a alrededor de uno por ciento del PIB la carga tributaria sobre las empresas, incrementando a 20 por ciento su tasa y modificando normas que se estima alentarían una elusión injustificada. Destinaría aproximadamente la mitad de los recursos recaudados a rebajar los impuestos a las rentas personales, al crédito y a las importaciones, dejando el saldo disponible para engrosar el presupuesto fiscal, por ejemplo, en la prioritaria área de la educación.
En lo medular, la propuesta de la oposición apunta también a subir los gravámenes a las utilidades de las empresas. Tratándose de los ingresos provenientes del capital, plantean alterar el principio de que las rentas personales tributan cuando se perciben. Así, los socios y accionistas, cualquiera fuese su posición económica personal o el tamaño de la empresa en cuestión, pasarían a pagar impuestos por la utilidad devengada de las empresas en las que mantienen sus inversiones, independientemente de si ellas hubiesen repartido o reinvertido tales ganancias. Calculan que el cambio...
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