Áreas silvestres protegidas privadas y de pueblos originarios:integración de diversos actores en la protección de las áreas silvestres en Chile - Núm. 5, Diciembre 2013 - Justicia Ambiental. Revista de Derecho Ambiental de la ONG FIMA - Libros y Revistas - VLEX 648443637

Áreas silvestres protegidas privadas y de pueblos originarios:integración de diversos actores en la protección de las áreas silvestres en Chile

AutorPaula Candia Inostroza
CargoEgresada de Derecho de la Universidad Diego Portales
Páginas167-198
JUSTICIA AMBIENTAL
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Áreas silvestres protegidas privadas
y de pueblos originarios:
Integración de diversos actores
en la protección de las
áreas silvestres en Chile
Private protected areas and indigenous peoples:
Integration of various actors in the protection of
wildland in Chile
Paula Candia Inostroza
Egresada de Derecho de la
Universidad Diego Portales.
Pasante en la Organización de los
Estados Americanos, Wash ington D.C., USA (2012).
paulacandiai@gmail.com
RESUMEN
El presente artículo describe el marco jurídico en el cual se insertan las áreas
protegidas en general y las áreas protegidas privadas, en específ‌ico. En la constatación
de la ausencia de una normativa sistemática en la materia, se estudia la realidad que
enfrentan hoy las áreas protegidas privadas y cuáles son los aspectos que una regulación
futura debiese considerar. A su vez, se aprovecha este mismo vacío para instalar la
discusión acerca de una nueva categoría de protección, como son las Áreas Silvestres
Protegidas de Pueblos Originarios, como una f‌igura jurídica especial en la cual conviven
las funciones típicas de las áreas protegidas con aquellas específ‌icas que provienen de la
relación de los pueblos originarios con los territorios que habitan o en que desarrollan sus
actividades sociales, culturales y económicas.
Palabras clave: Áreas silvestres, biodiversidad, conservación, áreas protegidas privadas,
pueblos originarios.
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SUMMARY
This article describes the legal framework in which protected areas in general and
private protected areas specif‌ically, are inserted. Given the absence of systematic rules on
the matter, the text studies the current reality faced by private protected areas and which
aspects future regulation should consider. Also, this same legal gap is used to propose the
discussion about a new category of protection, such as Protected Wildlands of Indigenous
Peoples, as a special legal form in which the typical functions of protected areas coexist
with those derived specif‌ically of the relationship of indigenous peoples with the land
they inhabit or in wich they develope their social, cultural and economic activities.
Key words: Protected wildlands, biodiversity, conservation, private protected areas,
indigenous peoples.
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Introducción
La protección de las áreas silvestres se ha tornado imperativa a nivel global, ya sea
por el reconocimiento de la importancia que la biodiversidad tiene para la vida del hombre,
ya por la necesidad de preservar los entornos y paisajes en sí mismos. A nivel internacional
se han materializado variadas iniciativas de conservación ambiental, al tiempo que los
países de forma independiente y de acuerdo a sus necesidades y características propias,
han generado normativa que incentiva y protege legalmente las áreas silvestres, los
recursos naturales, la biodiversidad en sí.
En Chile, el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado funciona en
conjunto con iniciativas privadas de conservación, los que unidos debiesen conformar un
todo orgánico y de mutuo benef‌icio. Sin embargo, dada la realidad legal y política en que
se insertan estas iniciativas, los resultados están muy por debajo de lo que potencialmente
se podría lograr.
Actualmente Chile cuenta con un sistema que permite pero no regula de forma
completa – al menos en lo mínimo –la participación de actores privados en materia de
conservación, quedando dicha labor entregada a iniciativas casi f‌ilantrópicas. Por otro
lado, no cuenta con una normativa que reconozca las diferencias entre tipos de agentes
privados, como ocurre en el caso de los pueblos originarios, habitantes ancestrales del
territorio chileno, que tanto en el país como alrededor del mundo, han demostrado ser
vitales para el conocimiento y la conservación socio ambiental.
El presente documento realiza una breve descripción del Sistema de Protección de
las Áreas Silvestres en Chile, incluyendo tanto la labor estatal, la principal, como la de
privados, con el objeto de dirigir la atención a la necesidad de integrar diversos actores a la
tarea de conservación de forma efectiva, al tiempo que propone la inclusión a través de una
nueva f‌igura de protección, denominada área silvestre protegida de pueblos originarios,
por tratarse de agentes privados que actualmente realizan labores de conservación, pero
que dadas sus características propias, requieren un estatuto distinto, que no existe en la
actualidad.

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