¿Aprobar para gobernar?
Hace unos días, el ministro secretario general de la Presidencia (Segpres), Giorgio Jackson, afirmó que "hay cosas de nuestro programa que ven un impedimento, un obstáculo certero en la actual Constitución". Así, muchas de las iniciativas contenidas en ese programa "no se podrían llevar adelante" en caso de que gane el Rechazo en el plebiscito de salida. Sus declaraciones fueron respaldadas por el Presidente Gabriel Boric, quien señaló que "lo que dice el ministro Jackson es algo que es a todas luces evidente".Se trata de afirmaciones cuestionables. Desde luego, no hay nada en la actual Constitución que en principio impida llevar adelante las principales reformas del programa presidencial, como la tributaria y la previsional. Tal vez una excepción sería la creación de un Fondo Único de Salud, pues la Carta Fundamental vigente garantiza el derecho de los ciudadanos a escoger el sistema al que quieran afiliarse. Pero, incluso -y aunque suele cuestionarse el supuestamente restrictivo espacio que esta Constitución daría al Estado-, ella expresamente permite, por ejemplo, la creación de empresas públicas, si bien para esto se requiere una ley de quorum calificado, esto es, que apruebe la mayoría de los diputados y senadores en ejercicio; ello, si bien exigente, dista de constituir un obstáculo insalvable. Es cierto que propuestas que demanden reformar actuales leyes orgánicas ( quorum de cuatro séptimos) pueden ser más difíciles de sacar adelante, y de hecho la existencia de esos quorum ha sido objeto de razonable debate, pero no es exacto afirmar que sea la Constitución la que per se impida cumplir el programa: tales normativas han sido numerosas veces modificadas...
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