Análisis jurisprudencial del fraccionamiento de proyectos: Central Castilla y Línea 3 del Metro
| Autor | Gonzalo Nicolás Pérez González |
| Cargo | LL.M (Master of Law) UC Berkeley USA. Abogado de la Unidad de Regulación Ambiental del Ministerio del Medio Ambiente |
| Páginas | 251-273 |
REVISTA JUSTICIA AMBIENTAL
/ 251
Análisis jurisprudencial del
fraccionamiento de proyectos.
Central Castilla y Línea 3 del Metro
Jurisprudential analysis of the piecemealing
of projects. Central Castilla and Line 3 of the
Metro
Gonzalo Nicolás Pérez González
LL.M (Master of Law) UC Berkeley USA.
Abogado de la Unidad de Regulación Ambiental
del Ministerio d el Medio Ambiente
gonzalo.perez@berkeley.edu
RESUMEN
El presente trabajo aborda a partir de la jurisprudencia chilena, la problemática de la
división de los proyectos sometidos al sistema de evaluación de impacto ambiental, para
la obtención de los permisos ambientales correspondientes, considerando la discusión
parlamentaria como las circunstancias de hecho y legales necesarias para su ocurrencia e
hipótesis de procedencia.
Particularmente, mediante el análisis de los casos Central Castilla y Línea 3 del metro,
surgen interrogantes respecto de proyectos que se encuentran vinculados entre sí, ya sea,
debido a la necesidad de que se interrelacionen para la ejecución integral de un proyecto, o
bien, generen efectos sinérgicos de importancia que requieran de un análisis adicional por
parte de los organismos con competencias en materias medioambientales.
Por otra parte, la consideración del elemento subjetivo como parte esencial de la
conducta que se encuentra sancionada por el fraccionamiento de los proyectos.
REVISTA JUSTICIA AMBIENTAL
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Para finalizar indicando que si bien la jurisprudencia entrega luces sobre la forma
de aplicar esta normativa, resulta insuficiente en el contexto complejo de los proyectos
ambientales.
Palabras claves: fraccionamiento de proyectos, evaluación ambiental, impactos al
medio ambiente.
ABSTRACT
This paper discusses, from part of the Chilean jurisprudence, the problem of project´s
fractioning submitted to the environmental impact assessment system, to obtain
environmental permits, considering the parliamentary discussion and both the factual and
legal circumstances necessary for it.
Particularly through the analysis of the cases Central Castilla and Linea 3° del Metro,
it arises the question regarding projects that are linked to each other, either because of
the need for them to be interrelated for its whole execution, or because they generate
significant synergistic effects that require further analysis by environmental agencies.
On the other hand, it reviews the consideration of the subjective element as an
essential part of the conduct that sanctions project´s fractioning.
Finally, this paper tries to argue that although the Court´s rulings gives some ideas on
how to approach project´s fractioning, those decisions are not enough, given the complexity
of environmental projects.
Key words: environmental project´s fractioning, environmental assessment,
environmental impacts.
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