El alto impacto de un cuarto retiro de fondos previsionales
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TEMAS PÚBLICOS
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Nº 1510-1
27 de agosto de 2021
ISSN 0717-1528
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EL ALTO IMPACTO DE UN CUARTO RETIRO DE
FONDOS PREVISIONALES
En julio de 2020 se promulgó la Reforma Constitucional que permitía de manera
excepcional y por única vez el retiro de fondos previsionales con el propósito de
mitigar los efectos sociales derivados del estado de excepción constitucional de
catástrofe por calamidad pública decretado a causa del Covid-19. A este retiro,
supuestamente único y excepcional, le siguió un segundo y un tercero, promulgados
en diciembre 2020 y abril 2021, respectivamente. Ambos se sustentaron en los
mismos argumentos del primero: socorrer a las familias más vulnerables que se han
visto fuertemente afectadas por la pandemia. Cabe recordar que el Tribunal
Constitucional (TC) dictó una sentencia, declarando inconstitucional el proyecto de
reforma constitucional que permitía un segundo retiro. Esta sentencia fue
especialmente particular por que fue la primera vez en que el TC se pronunció
respecto al fondo de una iniciativa de reforma constitucional. Respecto del tercer
retiro, el TC por siete votos co ntra tres, no acogió a trámite el requerimiento de
inconstitucionalidad por los argumentos que se señalaron en la referida resolución,
de manera que no se pronunció respecto del fondo del asunto. Ante la aprobación
de un eventual cuarto retiro, el Ejecutivo debe nuevamente hacer presente sus
argumentos frente al TC.
• Los retiros desde las cuentas de ahorro previsional no han priorizado a los más afectados
por la pandemia por Covid-19. A julio, el 20% de los afiliados del sistema tenía saldo cero
en sus cuentas de ahorro para pensiones, pertenecientes a grupos de menores ingresos.
Con un cuarto retiro, el 40% de los afiliados podría sacar menos de $ 500.000.
• Se trata así de medidas regresivas, por cuanto quienes más recursos tienen ahorrados
son quienes más pueden retirar, ya que han tenido mayor formalidad laboral.
• Los efectos económicos de los retiros se han reflejado en mayores tasas de interés y
mayores presiones inflacionarias, debilitando además la inversión, la recuperación de la
actividad y la generación de empleo.
• Los montos de las pensiones actuales y futuras se verán disminuidas en el caso de las
personas que realizaron retiros. Todas las candidaturas presidenciales consideran un
Pilar Contributivo como parte del esquema previsional, por lo que continuar con retiros
de fondos apunta precisamente en la dirección contraria.
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