Agenda social y situación fiscal - 17 de Diciembre de 2019 - El Mercurio - Noticias - VLEX 830055285
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Agenda social y situación fiscal

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Vincent

El viernes pasado, el Consejo Fiscal Autónomo (CFA) manifestó su preocupación por el acelerado deterioro de las cuentas públicas. Una dimensión de este fenómeno es el elevado déficit fiscal que se verificaría en 2020, el que llegaría a 4,7 por ciento del PIB: un guarismo muy superior al 2 por ciento que se estimó originalmente en el programa fiscal del Gobierno. El número podría reducirse a 4,4 por ciento, como resultado del proyecto de modernización tributaria, o incluso a una cifra menor, a propósito de los acuerdos alcanzados en esta materia por el ministro de Hacienda. Con todo, la cifra definitiva dependerá del dinamismo de la economía, que se proyecta a la baja. El déficit estructural subiría, a su vez, de un 1,4 a un 3,3 por ciento del PIB.Advierte además el CFA que los riesgos respecto de la situación fiscal son más bien al alza. Las razones son de diversa índole. Puede suceder que los gastos transitorios para enfrentar la actual coyuntura se vuelvan permanentes. Algo de eso ya ocurrió en la crisis de 2008-2009. Hay que sumar también que el escenario externo es incierto y la recuperación de la economía chilena puede ser muy lenta, afectando la expansión de los ingresos tributarios. A ello hay que agregar que la agenda social que se ha planteado no parece tener contornos muy definitivos. Así, son razonables las dudas del Consejo respecto de las posibilidades efectivas de converger a déficits y deudas estabilizadas en 2022 y 2024, respectivamente. Cobra sentido también el llamado del Consejo a definir una nueva senda de convergencia al balance estructural que sea exigente pero realista.Esa senda difícilmente se podrá establecer sin reformas que, por un lado, signifiquen nuevas recaudaciones y, por otro, transformen el Estado tanto en su gestión como en la redistribución de recursos, desde programas que han demostrado ser muy poco efectivos, a otros, vigentes o nuevos, que logren tener un impacto relevante en el bienestar o nivel de vida de las personas. Respecto del primer eje, los espacios para elevar la recaudación son más estrechos de lo que se cree. La...

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