6. La hueca vanidad de los sumos principios utilitaristas del impuesto
| Autor | Luigi Einaudi |
| Páginas | 155-169 |
155
Mitos y paradojas de la justicia t ributaria
6
la hueca Vanidad de los suMos principios
utilitaristas del iMpuesto
152. En la base de la idea de la justicia tributaria se encuentra la siguiente
máxima del orador que, en el consejo grande de Florencia, habló en defensa
del impuesto de la décima graduada1 propuesto en la época de la guerra de
Pisa.
Se debe llamar igual a aquel gravamen que grava tanto al pobre como al
rico; porque, y cuando un pobre paga al común una décima de sus ingresos
y un rico paga una décima, aunque la décima del rico rinda más que la del
pobre, se desordena mucho más, sin embargo, al pobre por pagar su décima
que al rico por la suya. Empero la igualdad de un gravamen no consiste en
esto, que cada uno pague de cuota tanto como los demás, sino que el pago sea
de tal suerte que se incomode tanto a uno como a los demás.
La “incomodidad” de Francesco Guicciardini tomó el nombre de “sacricio”
en Jeremy Bentham, cabeza de los utilitaristas, y a la idea de la incomodidad
se remontan las explicaciones que, de diversas formas, se dan del impuesto
moderno. En la raíz de este se encuentra el concepto de un sacricio a que es
llamado el ciudadano en favor del Estado. La bondad o justicia del impuesto
no queda probada por las cantidades de dinero pagadas por los ciudadanos,
sino por la comparación entre la incomodidad, o sacricio, o pena, o dolor,
sufridos por los ciudadanos como consecuencia del pago de ciertas cantidades
de dinero. No deberá llamarse justo el impuesto porque cada uno pague 1000
liras o el 20% de la renta propia o el 1% del patrimonio, sino porque la suma
pagada, sea cual sea, ocasione a cada uno un sacricio o incomodidad igual o
proporcional al de cualquier otro. El Estado, por cierto, no recibe sacricios,
sino dinero. Pero el criterio para decidir sobre el quantum justo de dinero a
1 «Decima scalata» era un término que signicaba que quien tenía cinco ducados o menos de
una décima, debía pagar una décima (10%); quien tenía diez ducados de décima, debía
pagar una décima y un cuarto (12,50%); quien tenía quince, décima y media (15%); y así
sucesivamente para cada cinco ducados que tenía de décima el hombre, se multiplicaba
un cuarto más (2,50%), no pudiendo gravarse, sin embargo, para uno solo, tres décimas
(30%). Cfr. Francesco guicciardini, Dialoghi e discorsi del reggimento di Firenze, Discursos III
y IV sobre la «decima scalata», pp. 196-98, Laterza. Bari, 1932.
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