Decisión nº C136-13, de Consejo de Transparencia de 8 de Marzo de 2013
| Fecha de Resolución | 8 de Marzo de 2013 |
| Tipo | Documentos Operacionales - Documentos Electrónicos - Correos Electrónicos |
| Materia | Funciones y Actividades Propias del órgano |
| Tema | Municipalidades, Otros, especificar |
DECISIÓN AMPARO ROL C136-13
Entidad pública: Servicio de Registro Civil e Identificación.
Requirente: Santiago González Sepúlveda
Ingreso Consejo: 24.01.2013
En sesión ordinaria Nº 417 del Consejo Directivo, celebrada el 8 de marzo de 2013, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C136-13.
Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. Nº 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
1) SOLICITUD DE ACCESO: El 2 de enero de 2013, don Santiago González Sepúlveda solicitó al Servicio de Registro Civil e Identificación, entre otras, la información relativa al siguiente literal citado en su requerimiento:
d) “Direcciones de correos electrónicos de los funcionarios/as del Servicio de Registro Civil e Identificación”
2) RESPUESTA: El 23 de enero de 2013, el Servicio de Registro Civil e Identificación respondió a dicho requerimiento de información mediante Carta N° 54, denegando el acceso a la información señalada en el aludido literal. Fundó su negativa en que ésta contiene datos del ámbito personal de los funcionarios, por lo que al ser conocidos por terceros se produciría una vulneración a la esfera de su privacidad, afectando de esta forma sus derechos fundamentales reconocidos y garantizados en el artículo 19 Nos 4 y 5, de la Constitución Política de la República. Cita la sentencia Rol N° 2153-11 del Tribunal Constitucional, de 11 de septiembre de 2012, y la sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago Rol N° 6704-2011, de 17 de diciembre de 2012.
3) AMPARO: El 24 de enero de 2013, don Santiago González Sepúlveda dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del señalado órgano de la Administración del Estado, fundado en que “se responde algo diferente a lo solicitado”.
4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de este Consejo acordó admitir a tramitación este amparo, trasladándolo al Sr. Director Nacional del Servicio de Registro Civil e Identificación, mediante Oficio N° 497 de 4 de febrero de 2013. Al respecto, la precitada autoridad, a través de Oficio N° 128 de 20 de febrero de 2013, presentó sus descargos y observaciones, señalando, en síntesis que:
a) La sentencia Rol N° 2153-11 del Tribunal Constitucional declaró la inconstitucionalidad del inciso segundo del artículo 5° de la Ley de Transparencia, en la parte que dispone que es pública "toda otra información que obre en poder de los órganos de la Administración, cualquiera sea su formato, soporte, fecha de creación, origen, clasificación o procesamiento", el cual fuera aplicado en la decisión que, en lo que interesa a la presente reclamación, resolvió entregar "...las cuentas de correos electrónicos, tanto de la Gobernadora Provincial Paula Gárate como la del Subsecretario o del funcionario designado por el Ministerio del...
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