Dictamen nº 45275 de Contraloría General de la República, de 10 de Octubre de 2003
N° 45.275 Fecha: 10-X-2003
El Jefe de la Oficina de Informaciones de la Cámara de Diputados, solicita, respecto de los municipios en los que la respectiva planta de personal no contempla el cargo de director de control, que esta Contraloría General dictamine acerca del procedimiento para instalar la unidad respectiva, de la calidad que debe tener la persona designada como tal -en el sentido de si debe ser un funcionario de la planta o puede ser a contrata o contratado a honorarios y si tiene el carácter de exclusiva confianza del alcalde-, y acerca de si la remoción de ese director requiere el acuerdo del concejo.
Además, consulta, en general, si para ejercer el cargo de director de control se debe tener algún título profesional y si existe alguna sanción para el caso que su desempeño se lleve a cabo sin el cumplimiento de las correspondientes exigencias legales.
Finalmente requiere se individualice a la persona que se encontraría ejerciendo el cargo de director de control en la Municipalidad de Calera de Tango al 30 de junio de 2003, precisándose si cumple los requisitos para ello; como, asimismo, solicita se le informe acerca de quien desempeñaba anteriormente esa plaza y si su remoción se ajustó a derecho.
En primer término, y en lo que concierne al procedimiento para instalar la unidad de control, cumple señalar que desde el punto de vista jurídico, se requiere que ella esté establecida en el reglamento municipal sobre organización interna -que dicta el alcalde con acuerdo del concejo-, en el que deberá regularse, acorde con el artículo 31 de la ley N° 18.695, las funciones específicas que se le asignen y su coordinación o subdivisión.
En ese contexto, corresponde precisar que de acuerdo con el artículo 16 de la ley N° 18.695, aquellos municipios que cuentan con una población superior a cien mil habitantes deben incluir en su organización interna, entre otras, una unidad encargada de cumplir la función de control, diferenciándose de aquéllos que tienen una población igual o inferior a cien mil habitantes, que no tienen esa obligación, posibilitándose, en este caso, en conformidad con el artículo 17 de ese mismo cuerpo legal, que esa función sea asumida por otra unidad de la respectiva entidad edilicia.
En este orden de consideraciones, en cuanto a la provisión del cargo en comento, cabe señalar que en aquellas municipalidades que, sin contar con el correspondiente cargo en forma nominada en la planta municipal, contemplan en su...
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