2. Presentación de Ricardo Irarrázabal
| Páginas | 6-14 |
| Fecha | 01 Enero 2025 |
| Autor | Ricardo Irarrázabal,Alex Van Weezel |
| Materia | Derecho Penal |
6
SERIE INFORME LEGISLATIVO 78 / ENERO 2025
WWW.LYD.ORG
1. Introducción
No cabe duda alguna que el título del seminario,
¿Derecho Penal como herramienta para la gestión de
riesgos ambientales? resulta provocador y da en el cla-
vo como uno de los principales problemas de la Ley
de delitos económicos y atentados contra el medio
ambiente, y que corresponde a la consideración de
ciertas situaciones o conductas de riesgo ambiental
como constitutivas de delitos, aunque no se generen
ni siquiera impactos ambientales. Si bien ello ocurre
en otras jurisdicciones, tiene que ver con conductas
altamente riesgosas que podrían ocasionar daños
irreparables. Sin embargo, en el caso chileno, conduc-
tas que difícilmente pudieran ocasionar un daño o
incluso una alteración ambiental, quedaron estable-
cidas como delitos y el bien jurídico protegido ya no
sería el ambiental (al menos no directamente), sino
que la “integridad del sistema administrativo”.
Por otra parte, se justifican una serie de delitos como
de “contaminación” (de acuerdo a la Historia de la
Ley), en que a un ilícito administrativo se le agrega
una acción que produciría “contaminación”. Sin em-
bargo, y tal como lo veremos, la realidad es que dichos
delitos constituirían más bien delitos de emisión, ya
que en ciertos casos no se generaría ni siquiera un
riesgo contaminante, de acuerdo a las definiciones de
contaminación y contaminante de la ley N° 19.300.
Finalmente, tenemos los delitos de resultado, en que,
en vez de daño ambiental, se establece una nueva ca-
tegoría de “afectación grave”, generando un solapa-
miento con la responsabilidad por daño ambiental
que conocen los Tribunales Ambientales.
Así, la ley de atentados contra el medio ambiente vie-
ne no solo a modificar el sistema ambiental de riesgo
chileno instaurado por la Ley N° 19.300, sino que
también genera un solapamiento entre el derecho
sancionatorio ambiental, con el derecho penal am-
biental y la responsabilidad por daño ambiental, en
que las mismas conductas podrían ser sancionadas,
penadas y reparadas en distintas sedes, con comple-
jas interacciones en términos de coordinación, apli-
2. PRESENTACIÓN DE RICARDO IRARRÁZABAL
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