1. El concepto legal de 'consumidor' en el Derecho privado europeo y en el Derecho español: aspectos controvertidos o no resueltos
| Autor | Sergio Cámara Lapuente |
| Páginas | 27-75 |
1
el ConCepto legal de “Consumidor” en e l dereCho privado europeo y
en el dereCho español: aspe Ctos Controvertidos o no res ueltos*1
*1 Publicado originalmente como “El concepto legal de ‘consumidor’ en el Derecho privado
europeo y en el Derecho español: aspectos controvertidos o no resueltos”, en Cuadernos
de Derecho Transnacional, 3.1 (marzo) 2011, pp. 84-117. Resultado del Proyecto I+D+i del
Ministerio de Ciencia e Innovación nº DER2008-02325/JURI. [NB-2018]: la denición
española del concepto de “consumidor” contemplada en el TR-LGDCU que aquí se
examina sufrió algunos cambios por efecto de la Ley 3/2014, que transpuso la Directiva
UE 2011/83 sobre derechos de los consumidores. Vid. al respecto la nota 3 de este capítulo
y un análisis del nuevo régimen a la luz de la jurisprudencia posterior en el capítulo 5 (“El
control de incorporación…”), a cuyo apartado 2 se remite como complemento actualizado
del presente capítulo.
29
Contratos y proteCCión jurídiCa del Con sumidor
1. desCripCión del panorama n ormativo sobre la noCión de
“Consumidor”
en este ensayo se pretende poner en relación el acervo normativo que, con
el amplio término “Derecho privado europeo”, comprende tanto el Derecho
comunitario derivado (Directivas y Reglamentos que incluyen una noción
de “consumidor” y la jurisprudencia que los interpreta) como las recientes
propuestas académicas de armonización del Derecho patrimonial europeo
(Marco Común de Referencia o DCFR en sus siglas inglesas)1 o del Derecho
de consumo europeo (Acquis Principles)2 con la reciente transformación del
concepto de “consumidor” operada en un plano general por el nuevo art. 3
del Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores
y Usuarios aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de
noviembre (en adelante, TR-LGDCU). Según este precepto, a los efectos de
esta norma, “son consumidores o usuarios las personas físicas o jurídicas
que actúan en un ámbito ajeno a una actividad empresarial o profesional”
[NB-2018: el art. 3 TR-LGDCU, manteniendo la sustancia de lo transcrito, fue
modicado por la Ley 3/2014, de 27 de marzo]3.
Dada la sustancial coincidencia que, en la actualidad, a salvo de algunos
matices importantes que se abordarán, existe entre todas estas reglas,
nacionales o europeas, resulta oportuno efectuar un análisis crítico de las
cuestiones comunes más controvertidas que se desprenden de su tenor literal,
así como de los problemas no resueltos por ellas, prestando especial atención
a las soluciones ofrecidas por la jurisprudencia comunitaria y española.
1 Existe una edición resumida y una edición completa con comentarios y notas (se citará al
pie ésta última), cuyas referencias son, respectivamente: Study group on a european civil
code / reSearch group on ec private law (acquiS group), Principles, Denitions and Model
Rules of European Private Law. Draft Common Frame of Reference (DCFR). Outline Edition,
München, Sellier, 2009 e, id., full edition, seis tomos, München, Sellier, 2009 (en lo sucesivo,
DCFR-Full edition).
2 reSearch group on the exiSting ec priva te law ( acquiS group), Principles of the Existing
EC Contract Law. Contract I. Pre-contractual Obligations. Conclusion of Contract. Unfair
Terms, München, Sellier, 2007 [en adelante, Acquis Principles y, en nota, acquiS group,
Principles...].
3 Según la redacción vigente en la actualidad (2018) del art. 3 TR-LGDCU, tras la entrada
en vigor de la Ley 3/2014 (esto es, desde del 29 de marzo de 2014): “A efectos de esta
norma y sin perjuicio de lo dispuesto expresamente en sus libros tercero y cuarto, son
consumidores o usuarios las personas físicas que actúen con un propósito ajeno a su
actividad comercial, empresarial, ocio o profesión. Son también consumidores a efectos
de esta norma las personas jurídicas y las entidades sin personalidad jurídica que actúen
sin ánimo de lucro en un ámbito ajeno a una actividad comercial o empresarial”.
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