Dictamen nº 49593 de Contraloría General de la República, de 27 de Diciembre de 2000 - Doctrina Administrativa - VLEX 239774926

Dictamen nº 49593 de Contraloría General de la República, de 27 de Diciembre de 2000

N° 49.593 Fecha: 27-XII-2000

Por Oficio N° 1461, de 2000, de la Oficina de Informaciones de la Honorable Cámara de Diputados se ha solicitado a esta Contraloría General, que informe respecto a una serie de interrogantes relacionadas con el traslado de la Empresa Nacional del Petroleo, ENAP, al Edificio "Torre de Vitacura", ubicado en Avenida Vitacura N° 2736, en la ciudad de Santiago. Dicha petición ha sido reiterada por oficio N° 1461 -1, de la mencionada Corporación.

Al respecto, procede señalar que este Organismo de Control emitió en el mes de enero del año en curso, el informe N° 812000, sobre "Arriendo vía Leasing, Gastos de Alhajamiento e Implementación del Edificio de ENAP", copia del cual se adjunta, por cuanto en algunos aspectos se refiere a situaciones planteadas por esa Corporación. Dicho documento fue remitido el 26 de enero de 2000 a la Gerencia General de la ENAP y al Señor Presidente del Directorio, mediante Oficios N°s 3117 y 3118, respectivamente. Asimismo, se acompaña la respuesta dada a esta Contraloría General por esa empresa en Oficio N°740, de 8 de marzo de 2000, la que analizada por esta Contraloría mereció algunas observaciones, que constan en informe N° 7612000, las que a su vez fueron atendidas por la actual Gerencia General de ENAP en Oficio N° 1935, de 13 de junio de 2000, comunicando a este Organismo , las medidas que había adoptado la Administración para subsanarlas. A su vez, con el objeto de satisfacer cabalmente a lo solicitado, a continuación se da respuesta puntualmente a cada una de las consultas:

  1. -Un orden secuencia de cómo se fue gestando el traslado de ENAP a sus nuevas dependencias es el siguiente:

    1. En el año 1991, la Gerencia General manifestó al Honorable Directorio en Sesión N° 738, de.30 de julio de 1991, la necesidad de trasladar todas las oficinas de ENAP y las de las Empresas del Holding, a un edificio corporativo, para lo cual, ya había solicitado un estudio sobre la factibilidad del proyecto de traslado.

      La Consultora "Mario Terán y asociados Arquitectos", en mayo de 1991, ya había entregado un informe que señalaba que los bienes inmuebles de ENAP tenían una superficie aproximada de 6.866 metros cuadrados, que su valor estimado era de aproximadamente 161.980 Unidades de Fomento y que era necesaria su enajenación para financiar un proyecto de traslado.

      Además, la consultora estableció que la superficie requerida para las nuevas oficinas era de 4.911 metros cuadrados, más estacionamientos, concluyendo finalmente que era más aconsejable la construcción de un nuevo edificio que la adquisición de uno ya existente.

    2. En Sesión de Directorio N° 750, de 27 de julio de 1992, se hizo referencia al estudio antes mencionado, y se señaló que en opinión de los arquitectos consultados, en un inmueble de arquitectura moderna se puede obtener el mismo nivel de confort con un 80°/n de la actual superficie, y que por lo tanto, ENAP requeriría para sus oficinas una superficie aproximada de 5.000 metros cuadrados. Asimismo, se planteó que dada la complejidad de una evaluación de este tipo; se requería que fuera efectuada por una Empresa Consultora especialista, lo que fue aceptado por el Honorable Directorio según Acuerdo N°750-9.

    3. A raíz de los cambios en la estructura de ENAP implementados.,en 1996, en que se orientó a la empresa hacia un holding con un alto grado de interacción entre sus unidades de negocio, en Sesión N° 819, de 30 de junio de 1997, se, planteó nuevamente al Honorable Directorio la necesidad de contar con un edificio corporativo, considerando los antecedentes que se tenían a esa fecha, como eran un segundo estudio que se le había solicitado a fines del año 1996 a la empresa...

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