Dictamen nº 3663 de Contraloría General de la República, de 31 de Enero de 1997 - Doctrina Administrativa - VLEX 239125282
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Dictamen nº 3663 de Contraloría General de la República, de 31 de Enero de 1997

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Vincent

organos publicos con atribuciones para celebrar contratos no estan, salvo norma en contrario, obligados a hacerlo previa propuesta o concurso publico. por otra parte, del analisis del art/19 numeros 17, 21 y 22 de la constitucion politica, que se refieren, respectivamente, a la admision a todas las funciones y empleos, libertad economica y no discriminacion arbitraria en el trato que deben dar el estado y sus entes en materia economica, aparece que las mismas no son suficientes para entender existente, desde la vigencia de dicho ordenamiento, un principio en cuya virtud los organismos publicos tengan necesariamente, que someterse a procedimientos como los resenados (concurso o propuesta) para suscribir cualquier contrato, asi como tampoco elementos que permitan justificar excepciones, de origen legal, en razones de interes publico o general. ello, porque tales garantias no se ven afectadas por la sola circunstancia de que un organo administrativo celebre un contrato a traves de trato directo. sin desmedro de lo expuesto, para la aplicacion de la regla especial del art/2 inc/2 del dto 48/94, obras publicas, que autoriza contratar trabajos de consultoria en condiciones distintas de las senaladas en este reglamento, han de cumplirse copulativamente los siguientes requisitos: que se trate de casos excepcionales, que esta excepcionalidad sea debidamente fundada y que concurra el ministro de obras publicas con su autorizacion expresa, ademas, cuando la autoridad estime que corresponde hacer uso de la indicada norma tiene que manifestar en el respectivo acto administrativo las razones que llevan a esa conclusion como tambien aportar los antecedentes que respaldan lo aseverado.; a su vez, contraloria en la funcion de toma de razon tiene que determinar si las situaciones en que se ejerce la facultad en comento corresponde a los...

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