Dictamen nº 13208 de Contraloría General de la República, de 4 de Abril de 2003
Nº 13.208 Fecha: 4-IV-2003
Mediante las resoluciones Nos. 209, de 2002, y 77, de 2003, de la Dirección General de Obras Públicas se aprueban las bases de licitación y aclaración Nº 1, respectivamente, de la obra pública fiscal denominada "Acceso Nor-Oriente a Santiago" a ejecutar por el sistema de concesiones, las cuales conforme al estudio de juridicidad practicado por esta Contraloría General, se ajustan a derecho, y por lo tanto ha procedido a darles curso legal.
Por su parte don R.A.R, en representación de Infraestructura Dos Mil S.A., se ha dirigido a este Organismo Contralor para formular diversas observaciones relacionadas con el proceso de licitación del mencionado proyecto que, en su concepto, lo tornarían ilegal, y solicita se abstenga de tomar razón del primero de los documentos referidos.
Sostiene la recurrente, en síntesis, que el Ministerio de Obras Públicas efectuó el llamado a licitación antes de que se hubiere dictado la resolución que aprobó las bases administrativas. Asimismo, estima que las mencionadas bases de licitación de la obra "Acceso Nor-Oriente a Santiago" vulneran y transgreden el Plan Regulador Metropolitano de Santiago", lo cual no resulta procedente por cuanto la Ley Orgánica de dicha Cartera no prima sobre la Ley General de Urbanismo y Construcciones ni sobre el Plan Regulador Metropolitano de Santiago, como pretende el Ministerio citado.
Sobre el particular, la Dirección General de Obras Públicas en informe evacuado al efecto, mediante ORD. Nº 109 de 2003, señala en síntesis que el proceso de licitación de la obra pública "Acceso Nor-Oriente a Santiago", a ejecutar por el sistema de concesiones, se ha ajustado íntegra y cabalmente a la normativa y al ordenamiento jurídico que rige la materia, sin que adolezca de las ilegalidades que plantean los recurrentes. Agrega que el desarrollo del referido proyecto vial, a diferencia de lo sostenido por los peticionarios, se ajusta al Plan...
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