Dictamen nº 37750 de Contraloría General de la República, de 14 de Julio de 2009 - Doctrina Administrativa - VLEX 238874266
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Dictamen nº 37750 de Contraloría General de la República, de 14 de Julio de 2009

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Vincent

N° 37.750 Fecha: 14-VII-2009

Se ha dirigido a esta Contraloría General don César Molina Espinoza, técnico paramédico grado 21 de la E.U.S., con desempeño en el Instituto Nacional de Geriatría, dependiente del Servicio de Salud Metropolitano Oriente, para reclamar de una serie de vicios que habrían afectado el proceso calificatorio correspondiente al período 2007-2008, y que le significó quedar evaluado en Lista 1, de Distinción, con 68 puntos.

Sobre el particular, cabe anotar que la normativa que rige el proceso de la especie se encuentra contenida tanto en la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, como en el decreto N° 1.229, de 1992, del Ministerio del Interior, que aprueba el Reglamento General de Calificaciones del Personal afecto a dicho cuerpo legal, aplicable en la especie por mandato del artículo tercero transitorio del decreto N° 1.825, de 1998, de la misma Secretaría de Estado.

En primer lugar, el interesado plantea que no se respetó la doble instancia propia de los procesos calificatorios, puesto que en su caso la apelación fue conocida por un integrante de la Junta Evaluadora, que resolvió dicho recurso actuando en calidad de subrogante del Director del citado establecimiento asistencial, lo que, a su juicio, hizo imposible que actuara con la debida imparcialidad.

Sobre la materia, según el criterio sostenido en el dictamen N° 90.819, de 1972, entre otros, no configura vicio de procedimiento en la calificación de un funcionario, el hecho que el presidente de la junta calificadora sea al mismo tiempo por efecto de la subrogación miembro del tribunal de alzada, por cuanto ese funcionario únicamente cumple disposiciones legales expresas. De esta forma, su desempeño tiene como base dos títulos o calidades jurídicas distintas, como presidente sólo concurre con su voto para que el órgano colegiado de que forma parte adopte una determinación y como director subrogante, órgano de alzada unipersonal, podrá...

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