potestad sancionadora del estado
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LEGALIDAD Y OPORTUNIDAD EN EL EJERCICIO DE LA POTESTAD SANCIONADORA EN MATERIA AMBIENTAL
El presente trabajo tiene por objeto investigar la naturaleza del ejercicio de la potestad sancionadora en materia ambiental. Para ello se propone la tesis de que la Superintendencia del Medio Ambiente goza de un margen de apreciación para determinar si ejerce o no su potestad sancionadora, para lo cual se debe ponderar una serie de criterios o supuestos relacionados con la gravedad de la falta,...
... . Para cumplir esa finalidad comenzaré (II) dando cuenta del estado de la cuestión en la doctrina nacional y comparada, exponiendo las ra-zones que llevan a los autores a aceptar, con mayor o menor amplitud, la ... -
Fundamento y límites de la potestad sancionadora administrativa en materia ambiental
El ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración del Estado en el ámbito ambiental es manifestación de la importancia que la protección del medio ambiente ha adquirido en la sociedad y de la asunción de la misma como función pública. El ejercicio de este poder se encuentra limitado tanto por los principios generales aplicables, pero además se somete a límites específicos al ámbito...
... Recibido el 13 de marzo y aceptado el 20 de mayo de 2013 . Resumen El ejercicio de la potestad sanciona-dora de la Administración del Estado en el ámbito ambiental es manifestación de la importancia que la protección del medio ambiente ha adquirido en la sociedad y de la asunción de la ... -
Las reglas de peso probatorio como privilegio de la potestad sancionadora de la Administración del Estado
La función de las reglas de peso probatorio es introducir una jerarquía entre las evidencias disponibles a la hora de tomar una decisión. Este artículo refuta las dos premisas de la tesis que sostiene que estas reglas son un privilegio injustificado para la Administración del Estado, cuando ella se vale de reglas que les asignan fuerza probatoria a las actas de fiscalización y a otros elementos...
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Los principios que rigen la potestad sancionadora de la Administración en el derecho chileno
Este trabajo tiene por objeto determinar los principios que rigen el ejercicio de los poderes sancionadores de Administración, de acuerdo con la doctrina y la jurisprudencia nacionales (administrativa, judicial y constitucional). A partir de la identidad ontológica entre penas y sanciones administrativas, se proyectan los principios constitucionales del orden penal, así como aquellos que inspiran
... una investigación financiada por fondecyt bajo el título: “Fundamentos y principios de la potestad sancionadora de la Administración del Estado en el Derecho chileno” Nº 1110791. . ** Doctor en Derecho, profesor de Derecho administrativo de la Pontificia Universidad Católica de ... -
Público y privado. En la potestad sancionadora
En este artículo se analiza la legitimidad de la denominada potestad sancionadora de la administración ejercida por entes privados, ello se entiende posible por la proyección de esta potestad en el campo privado fundada en la técnica de autoadministración, por ello, de manera previa se revisan los requisitos de constitucionalidad y de ejercicio de la potestad sancionadora de la administración,...
... que en la actualidad nos enfrentemos con un sinnúmero de infracciones cuyo conocimiento y fallo corresponde a la propia Administración del Estado –concepto este último entendido en los términos del artículo 1º de la ley Nº 18.575 de Bases Generales de la Administración del Estado–, ... -
Las bases constitucionales de la potestad sancionadora de la Administración
En este trabajo los autores analizan el problema de las bases constitucionales de la potestad sancionadora de la Administración, a partir de los criterios establecidos en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y las críticas que se han formulado por parte de la doctrina. Se parte por la determinación del concepto de autotutela administrativa, estableciendo su real alcance, para luego...
... por fondecyt, bajo el Nº 1110791 y con el título: “Fundamentos y principios de la potestad sancionadora de la Administración del Estado en el Derecho chileno”. . ** Profesor de Derecho administrativo en la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. ... -
La potestad normativa sancionadora municipal. Análisis de la operatividad del principio de legalidad
La presente investigación tiene por objeto establecer la existencia de una potestad normativa sancionadora municipal a través de la emisión de ordenanzas locales, identiicando las bases constitucionales y legales de la misma, para, a continuación, precisar el rol que juega el principio de legalidad en este ámbito. Asimismo, se precisarán cuáles son los límites que debe observar el ejercicio de la
... doctrinales y jurisprudenciales estuvieron abocados a justiicar y fundamentar la potestad punitiva de los órganos de la Administración del Estado. Al efecto, las posiciones oscilaban entre una negativa rotunda en tal sentido por motivos de inconstitucionalidad 1 , hasta . * Abogada, Magíster ... -
Potestad sancionadora de la dirección general de aguas: Análisis a propósito de los cambios de la Ley 21.064 al Código de Aguas
Este artículo analiza las modificaciones que la Ley 21.064 incorpora al Código de Aguas en materia administrativa punitiva, tanto en sus aspectos sustantivos como procedimentales, lo que representa un significativo avance legislativo para la regulación de la actividad hídrica como para la protección de las aguas, y un cambio radical en relación a la situación anterior a la reforma.
... www.rduss.com . Administración del Estado (LBPA) 21 , y no de modo supletorio a la mentada resolución e instructivo, cuestión que se confirma en que la LBPA contempla un verdadero “ ... -
¿Cuánto es «suficiente»? Separación de funciones, proporcionalidad y criterios de graduación de sanciones administrativas a propósito de la potestad sancionadora del Consejo Nacional de Televisión. STC Rol Nº 9167-20-INA
El presente comentario analiza críticamente la sentencia de 1° de abril de 2021 mediante la cual el Tribunal Constitucional volvió a declarar la inaplicabilidad por inconstitucionalidad del artículo 33 No 2 de la Ley No 18.838 de 1989 –que establece la facultad del Consejo Nacional de Tele- visión de imponer multas– en atención a la insuficiencia de los criterios de graduación de multas...
... aplicable al legislador a la luz del ámbito de competencia que corresponde a la función legislativa en la actividad sancionatoria del Estado. . 2. SÍNTESIS DE LA SENTENCIA COMENTADA . 2.1. Contexto fáctico y conflicto sometido al conocimiento del tribunal . Tú Ves S.A. (“TúVes”) ... -
Potestad sancionadora de la Administración y ley penal en blanco: Caso de las eléctricas ante el Tribunal Constitucional
El autor, sobre la base de analizar la sentencia pronunciada por el Tribunal Constitucional el 27 de julio de 2006, Rol N° 480, revisa la relación ley-reglamento en el ámbito de la potestad sancionadora de la Administración. Si bien coincide con la sentencia en cuanto a que aquella potestad se encuentra sujeta al principio de legalidad y que a ella se aplican los principios y reglas que la...
... b) En la especie, a mayor abundamiento, la aplicación del principio de legalidad a la actividad sancionadora del Estado, viene también exigida por lo dispuesto en el artículo 19 Nº 21 en relación al 19 Nº 26 y al 63 Nº 2 de la Carta Fundamental, como ya lo había ... -
La potestad administrativa sancionadora en la jurisprudencia del tribunal constitucional
I. Acerca de la legitimidad y ejercicio de la denominada potestad administrativa sancionadora - II. Presencia de los principios del "debido proceso " en el ejercicio de la potestad administrativa - III. Influencias de los fallos del tribunal constitucional en los entes gubernamentales
...Efectivamente, en nuestro país, particularmente en los últimos años, el debate en referencia ha estado presente en el ámbito jurídico e incluso ha sido objeto de importantes pronunciamientos del Tribunal Constitucional, sea con motivo de controles ... -
Naturaleza jurídica y fundamento constitucional de la potestad punitiva de la Administración del Estado
La atribución de la potestad sancionadora de la Administración del Estado constituye una realidad en exponencial crecimiento, no solo en cuanto al número de organismos a los que legalmente se les ha atribuido tales potestades, sino que también en cuanto a la lesividad de estas. En este sentido, la Administración puede establecer determinados hechos, califi carlos como contrarios a derecho e...
... POTESTAD PUNITIVA DE LA ADMINISTRACIÓN DEL . ESTADO . R OMINA C AROLINA S EGURA S OTO * . La atribución de la potestad sancionadora de la Administración del Estado constituye una realidad en exponencial crecimiento, no solo en cuanto al número de organismos a los que legalmente ... -
Causa nº 4404/2005 (Apelación). Resolución nº 4404-2005 de Corte Suprema, Sala Tercera (Constitucional) de 8 de Noviembre de 2005
DOCTRINA: El principio de la reserva o legalidad, como límite de la potestad punitiva del Estado, bajo su vertiente de la tipicidad y de acuerdo con cuyo enunciado, ninguna conducta puede sancionarse sin que previamente haya sido descrita por la ley, se encuentra previsto como un derecho fundamental de las personas en el inciso final del artículo 19 Nº 3 de la Constitución y su aplicación tiene...
... la energía eléctrica y las funciones del Estado relacionadas con esas materias se rigen por la ... reserva o legalidad, como límite de la potestad punitiva del Estado, apreciado para los efectos ... que en el ejercicio de su potestad sancionadora se ha respetado por la autoridad administrativa ... -
El caso Consorcio 2 - Banco de Chile: Información privilegiada y potestad sancionadora de la administración
Al resolver el caso Penta - Banco de Chile la sentencia de primera instancia se pronunció sobre algunos importantes tópicos en el área de la información privilegiada y sobre la facultad sancionatoria que tienen los órganos de la administración pública. La sentencia, confirmada en segunda instancia, entrega argumentos novedosos para determinar qué debe entenderse por información y por qué debe...
... 20 parece sustraer del ámbito de estas reglas generales del derecho penal a las sanciones que aplican los órganos de la administración de Estado. El referido artículo dispone que “no se reputan penas […] las multas y demás correcciones que los superiores impongan a sus subordinados y ... -
Las Potestades Administrativas en la Doctrina Chilena: 1833-2009
Introducción - Sección Primera. "Estado potestativo exorbitante" - 1º. Potestad coercitiva [1859] - 2º. Potestad imperativa, correctiva y disciplinaria, ejecutiva y jurisdiccional [1936] - 3º. Potestad ejecutiva o administrativa y potestad reglamentaria [1940] - 4º. Potestad imperativa, reglamentaria, sancionadora, ejecutiva y jurisdiccional [1959] - 5º. Potestad ejecutiva, de mando,...
... Sección Primera. Estado potestativo exorbitante. (1833-19 9). 1º. ad coercitiva (1859). 2º. Potestad imperativa, correctiva y disciplinaria, ejecutiva ...Potestad imperativa, reglamentaria, sancionadora, ejecutiva y jurisdiccional (1959). 5º. Potestad ... -
Potestades municipales
1. Potestad reglamentaria - 2. Potestad imperativa - 3. Potestad ejecutiva - 4. Potestad sancionadora
..., imperativa, ejecutiva y sancionadora. Nos referiremos separadamente a cada una de s. 1. potEstAd rEglAmENtAriA. La potestad reglamentaria es ... encargadas de promover el bien general del Estado y el particular del territorio municipal, ... - Gobierno propone un 'gran hermano' de los fotorradares para bajar muertes en accidentes
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Causa nº 3357/2009 (Apelación). Resolución nº 3357-2009 de Corte Suprema, Sala Tercera (Constitucional) de 10 de Septiembre de 2009
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS. SANCIÓN. PODER SANCIONADOR DEL ESTADO. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA. NORMAS APLICABLE A PRESCRIPCIÓN ADMINISTRATIVA. Si bien la potestad sancionadora de la Administración forma parte del denominado ""ius puniendi"" del Estado, no es menos cierto que la sanción administrativa es independiente de la sanción penal, por lo que debe hacerse una aplicación matizada de...
...Quinto: Que si bien la potestad sancionadora de la Administración forma parte l denominado ?ius puniendi? del Estado, no es menos cierto que la sanción ... -
Causa nº 5702/2009 (Apelación). Resolución nº 5702-2009 de Corte Suprema, Sala Tercera (Constitucional) de 15 de Octubre de 2009
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS. SANCIÓN. PODER SANCIONADOR DEL ESTADO. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA. NORMAS APLICABLE A PRESCRIPCIÓN . DMINISTRATIVA. Si bien la potestad sancionadora de la Administración forma parte del denominado ""ius puniendi"" del Estado, no es menos cierto que la sanción administrativa es independiente de la sanción penal, por lo que debe hacerse una aplicación matizada de...
...Quinto: Que si bien la potestad sancionadora de la Administración forma parte l denominado ?ius puniendi? del Estado, no es menos cierto que la sanción ... -
Aspectos generales del Sistema Sancionador Aduanero
1. Función aduanera y potestad aduanera - 1.1. Sentido y alcance de la función aduanera - 1.2. Finalidades de la función aduanera - 1.3. Agentes de la función aduanera - 1.4. Potestad aduanera - 2. Estructura del sistema sancionador aduanero - 2.1. Potestad sancionadora penal - 2.1.1. Estrategias de tipificación - 2.1.2. Ubicación sistemática - 2.2. Potestad sancionadora de la Administración - 2.3
... 1. FUNCIÓN ADUANERA y POTESTAD ADUANERA . Cualquiera sea el régimen imperante ... económico, se acepta unánimemente que al Estado corresponde ejercer una actividad de control .... 2.1. Potestad sancionadora Penal . El contrabando aparece mencionado como ... -
Sentencia nº Rol 12322-21 de Tribunal Constitucional, 21 de Julio de 2022
Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Tú Ves S.A. respecto del artículo 33, N° 2, de la Ley N° 18.838, que crea el Consejo Nacional de Televisión, en el proceso Rol N° 433-2021 (Contencioso-Administrativo), sobre recurso de apelación, seguido ante la Corte de Apelaciones de Santiago.
... lo que no acontece en este caso, en que el Estado ejerce su potestad punitiva por conductas no ... NACIONAL DE TELEVISIÓN Y POTESTAD SANCIONADORA. CUARTO: Que, el artículo 19 N° 12° inciso ... -
Sentencia nº Rol 10510-21 de Tribunal Constitucional, 28 de Octubre de 2021
Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Canal 13 SpA respecto del artículo 33, N° 2, de la Ley 18.838 que crea el Consejo Nacional de Televisión, en el proceso Rol N° 731-2020 (Contencioso Administrativo), sobre recurso de apelación, seguido ante la Corte de Apelaciones de Santiago.
... responsabilidad de la concesionaria y la potestad para determinar la gravedad de la falta, aspectos ..., como límite a la potestad punitiva del Estado, que la Constitución asegura en su artículo 19 ... NACIONAL DE TELEVISIÓN Y POTESTAD SANCIONADORA. CUARTO: Que, el artículo 19 N° 12° inciso ... -
Dictamen N° 17 de la Superintendencia de Educación, 04/08/2015
Sobre el ejercicio obligatorio o facultativo de la potestad sancionadora de la Superintendencia de Educación.
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Sentencia nº Rol 9167-20 de Tribunal Constitucional, 1 de Abril de 2021
Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Tú Ves S.A. respecto del artículo 33, N° 2, de la Ley N° 18.838, que crea el Consejo Nacional de Televisión, en el proceso Rol N° 629-2019 (Contencioso-Administrativo), sobre recurso de apelación, seguido ante la Corte de Apelaciones de Santiago.
... adoptado el acuerdo y la causa en estado de sentencia con la misma fecha (certificado a ... y proporcionalidad, como límite a la potestad punitiva del Estado, que la Constitució n as ... DE TELEVISIÓN Y POTESTAD SANCIONADORA TERCERO: Que, el artículo 19 N° 12° inciso ... -
Sentencia nº Rol 10436-21 de Tribunal Constitucional, 27 de Octubre de 2021
Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Canal 13 SpA respecto del artículo 33, N° 2, de la Ley 18.838 que crea el Consejo Nacional de Televisión, en el proceso Rol N° 730-2020 (Contencioso Administrativo), sobre recurso de apelación, seguido ante la Corte de Apelaciones de Santiago
... responsabilidad de la concesionaria y la potestad para determinar la gravedad de la falta, aspectos ..., como límite a la potestad punitiva del Estado, que la Constitución asegura en su artículo 19 ... NACIONAL DE TELEVISIÓN Y POTESTAD SANCIONADORA. CUARTO: Que, el artículo 19 N° 12° inciso ...